En una sentencia de 77 páginas, el Consejo de Estado determinó la responsabilidad del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), el Consorcio Alianza Suba Tramo II y el Consorcio Interventoría Suba II en el trágico accidente que causó la muerte de 21 estudiantes del Colegio Agustiniano Norte. El fatal suceso se produjo cuando una máquina recicladora de asfalto, perteneciente al Consorcio Alianza Suba Tramo II, volcó sobre el autobús escolar que transportaba a los alumnos y empleados de la institución.
La resolución judicial concluyó que la tragedia fue consecuencia de graves irregularidades y negligencias por parte de las entidades responsables. El Consorcio Alianza Suba Tramo II transportó la maquinaria de forma autopropulsada, incumpliendo las medidas de seguridad; el Consorcio Interventoría Suba II no ejerció la supervisión contractual adecuada; y el IDU, como entidad supervisora, incumplió su deber de vigilancia y control sobre las acciones de los consorcios.
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En este contexto, el Instituto de Desarrollo Urbano obvió sus funciones de supervisión en materia de gestión ambiental, social y control de maquinaria y vehículos, incumpliendo su obligación de prevenir riesgos, particularmente en el transporte de maquinaria pesada, especialmente en zonas de tránsito escolar.
La decisión de la alta corte confirmó el fallo de reparación directa emitido previamente por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, que ya había declarado a las entidades demandadas responsables administrativamente por el accidente ocurrido durante las obras de la fase II del proyecto Transmilenio.
El Consejo de Estado, en su fallo, atendió la demanda presentada por la institución educativa, condenando a las entidades responsables a compensar los daños materiales e inmateriales. Así, tanto el IDU como los consorcios deberán resarcir al colegio por la pérdida de ingresos derivados de las mensualidades escolares de los 21 estudiantes fallecidos.
El caso
Esta tragedia aconteció el 28 de abril de 2004 a las 15:15 horas en la intersección de la Avenida Suba con la calle 138 de Bogotá. Una máquina recicladora de asfalto, al servicio del Consorcio Alianza Suba Tramo II, volcó sobre el autobús que transportaba a estudiantes y empleados del Colegio Agustiniano Norte, causando la muerte de 23 personas, la mayoría menores de edad, dejando 24 heridos y el vehículo completamente destruido.
Posteriormente, la institución presentó una demanda, declarando responsables al Ministerio de Defensa, la Policía Nacional, la Secretaría de Tránsito y Transporte de Bogotá D.C., el Instituto de Desarrollo Urbano, la empresa Transmilenio S.A. y el Consorcio Alianza Suba Tramo II por los daños y perjuicios causados por el accidente, argumentando la omisión de las demandadas en la supervisión y control del traslado de maquinaria pesada en la zona.
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